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玻利维亚对其最高法官进行了一次分裂的民众投票,为该地区提供了经验教训

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  • 2024-12-24 10:08:04
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拉巴斯,玻利维亚(美联社)——周日司法选举的竞选活动可能是严格禁止的,但仔细观察玻利维亚首都拉巴斯的街道,你会发现一些候选人偷偷地把自己的脸贴在玉米泡饼上,还有一些人在官方投票手册上写了微妙的口号。

毕竟,这是一次全民投票,当选民对他们杂乱的选票上的几十个名字一无所知时,即使是一点点公关也能创造奇迹。

玻利维亚是世界上唯一一个通过选举产生最高司法职位的国家。很快墨西哥也会这样做,在安德列斯·曼努埃尔López奥夫拉多尔司法系统之后。

就像2009年改革司法系统时一样,López奥夫拉多尔支持改革,认为这是清除腐败精英和促进民主的一种方式。

但漠不关心的玻利维亚选民说,选举产生了相反的效果,把他们的法院从中立的仲裁者变成了政治奖品。

当被问及她将如何投票时,25岁的建筑系学生Marisol Nogales说:“我会抛硬币决定。”

要找到玻利维亚法官选举制度的支持者绝非易事。十多年前,玻利维亚的法官选举制度取代了以资格和培训为基础的提名制度。

超过50个国家将在2024年进行投票

即使是最健全的民主国家,今年也将面临考验。跟踪世界各地的消息。

在世界各地,学者、投资者和法官都可以巩固执政党的主导地位,并加强制衡。在整个拉丁美洲,专家们将政治化的司法机构描述为对民主的严重威胁。

在玻利维亚,当被要求为选举辩护时,即使是高级司法官员也很难表现出积极的态度。

玻利维亚选举法庭副主席弗朗西斯科·巴尔加斯(Francisco Vargas)在拉巴斯市中心的法庭上对美联社(the Associated Press)说,“这应该是一个平静、轻松和简单的过程,但它变得非常容易提起诉讼,非常有争议。”

今年在玻利维亚,专家们发现比以往更难赞扬该系统。由于这些职位每六年进行一次争夺,周日的投票应该在2023年底举行。

但是,随着去年最后期限的临近,宪法法院——挤满了盟友——突然干预,将投票推迟了一年,让他的前导师和现任对手莫拉莱斯决定谁将领导长期占据主导地位的左翼政党参加2025年的玻利维亚总统选举。

双方都明白,谁赢得了宪法法院的支持,谁就能确保自己的政治生存。

阿尔斯称,他们分裂的政党瘫痪是推迟投票的理由。莫拉莱斯的忠实支持者在国会中占多数,他们将决定司法候选人的候选名单。他们指责阿塞因担心失去对法院的影响力而非法延长亲政府法官的任期。

前司法部长Iván Lima说:“所发生的是混乱,可能会导致更大的冲突。”

美洲人权法院(Inter-American Court of Human Rights)批评了玻利维亚推迟选举的做法,并对其“有可能破坏玻利维亚司法系统的有效运作”发出警告。

现在,在多次试图破坏和进一步推迟投票之后,投票终于在周日如期进行。但有一个问题:这是一场局部选举。在权力巨大的宪法法院,只有9个席位中的4个可供争夺。其他五名法官——大多数是现任法官——将继续留任。

玻利维亚政治分析人士保罗·古柯说:“法官们把宪法法院变成了某种超级大国。”

周日是玻利维亚第三次举行司法选举。如果前总统莫拉莱斯在2011年和2017年的两轮选举有任何迹象的话,那么投票率将很低。这两次,大多数玻利维亚人对莫拉莱斯的盟友在不透明的情况下预选不知名的法官表示支持的想法感到愤怒或困惑,因此投了无效票或空白票。

批评人士质疑当选法官的合法性。但他们却塑造了玻利维亚民主的演变。

2016年,莫拉莱斯要求玻利维亚人举行具有法律约束力的公投,决定是否让他竞选第四个任期,无视他所支持的2009年宪法规定的两届任期限制。

当莫拉莱斯没有得到他想要的答案时,他的政党通过顺从的宪法法院找到了一个变通办法,法官裁定,拒绝莫拉莱斯连任总统将侵犯他的人权。

“这是他的重大错误,”前最高法院首席大法官爱德华多Rodríguez veltz说。

就是这样,迎来了一个。由于选举舞弊的指控导致愤怒的人群走上街头,莫拉莱斯在军方的压力下辞职并流亡国外。

五年前,莫拉莱斯因涉嫌操纵法庭而受到抨击,现在他发现自己成了他彻底改革的司法机构的牺牲品。

“第一Evo的政党利用法院对公投结果提出质疑,以推动另一名候选人。然后,阿尔塞政府与同一个宪法法院勾结,推迟和减少司法选举,以支持那些通过司法审查来管理政治的自我休会的法官。”

去年,宪法法院批准了东北部贝尼省的一项有争议的决议,政府坚持禁止莫拉莱斯参加2025年的总统竞选。

去年10月,玻利维亚南部塔里哈省的一名检察官在重新提起2016年针对莫拉莱斯的法定强奸案后,对他发出了逮捕令。

本周早些时候,尽管法律专家对法庭对证据的审查不满意,但该国最高刑事法院迅速对可卡因贩运的指控作出了裁决。

“他们一直试图在道德上、法律上和政治上摧毁我,”莫拉莱斯在接受美联社采访时谈到了针对他的法律案件。

法庭副主席巴尔加斯很快就坚持说,玻利维亚并不是通过普选选出法官的奇怪的异类。美国、瑞士、日本也进行司法选举。但是,他承认,不会像玻利维亚或墨西哥那样以一种彻底的方式进行改革。

正准备迎接她所继承的改革带来的后果,她渴望看到玻利维亚的投票结果如何。巴尔加斯说,墨西哥选举机构国家选举研究所(National Electoral Institute)本周末派了一个代表团前往拉巴斯观察选举过程。

当被问及他是否会建议墨西哥效仿玻利维亚的做法时,巴尔加斯发出一阵尖锐的笑声。

“如果你想让我告诉你我的个人观点,”他说,“那可能会给我带来一些问题。”

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